拱墅区装备制造产业园区

• 杭州擘画新经济蓝图：七大产业牵引浙江转型路径

  在"十三五"规划期间，浙江省聚焦战略性新兴服务业发展，以信息产业、节能环保产业、大健康产业、旅游产业、时尚产业、金融产业和高端装备制造业等七大万亿级产业为突破口，通过加大招商引资力度优化产业结构。杭州市作为核心引擎，通过政策引导与服务升级集聚创新资源，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、产业体系构建的战略基础 浙江省立足于既有产业优势，将七大产业确定为主攻方向： 1. 信息经济领域重点培育云计算、物联网及数字安防产业，杭州城西科创大走廊集聚创新要素 2. 节能环保产业着重发展清洁能源装备与资源循环利用技术 3. 大健康产业构建生物医药、高端医疗器械及健康管理服务集群 4. 旅游产业强化全域旅游模式，推动文旅深度融合发展 5. 时尚产业依托丝绸、服装等传统优势提升设计能力与品牌价值 6. 金融产业打造科技金融、绿色金融等特色业态 7. 高端装备制造突破核心部件与智能成套设备技术瓶颈 二、驱动机制与实施路径 创新三级联动机制确保规划落地： 1. 资本引擎构建：杭州未来科技城等区域打造创投基金矩阵，2016年全省备案私募基金管理规模突破万亿元 2. 上市平台赋能：建立分层次培育机制，推动企业通过资本市场整合产业链 3. 融合发展战略：推进"互联网+"改造传统制造流程，"文化+"提升丝绸、青瓷等非遗产业附加值，"杭州+"模式在全省复制推广 三、特色产业载体建设 杭州钱塘区建立生物医药港，2017年引进全球十大药企研发中心。宁波前湾新区布局新能源汽车产业链，台州形成缝制设备全球采购中心。温州乐清电气产业集群入选国家先进制造业集群，绍兴柯桥纺织创意园年设计服务收入超十亿元。湖州莫干山高新区引入绿色智能研究院，形成节能技术转化高地。 四、创新生态系统完善 2018年启动之江实验室建设，聚焦人工智能研究。全省布局68家省级产业创新服务综合体，技术交易额年均增长25%。杭州设立跨境电商综试区，国际人才创业园引进海外高层次人才团队数百个。义乌试点市场采购贸易模式，衢州建立电子化学品国家实验室支撑集成电路产业。 五、跨区域协同发展 杭州都市圈建立产业转移承接机制，2019年沪嘉杭G60科创走廊纳入国家战略。舟山群岛新区发展保税燃料油加注业务，温州龙湾建设激光光电产业集群，金华义乌联动发展商贸物流体系。台州湾循环经济产业园实现工业固废零填埋，安吉"两山"试验区生态产品价值转化机制全国推广。 六、建设成效与标杆示范 信息经济核心产业增加值年均增速超15%，杭州云计算产业规模居全国前列。乌镇互联网大会成为全球数字技术展示窗口，德清地理信息小镇集聚相关企业数百家。宁波舟山港智能化改造后集装箱吞吐量连续五年居全球前三，温州医科大学眼视光学科成果惠及千万患者，湖州锂电池材料产业占全国市场份额三分之一。 七、持续发展战略布局 构建数字经济与实体经济融合体系，杭州打造全国数字经济第一城。实施制造业产业基础再造工程，绍兴集成电路产业园建设12英寸晶圆生产线。深化自由贸易试验区制度创新，宁波跨境电商进口单量占全国四成。建立"产学研用金"转化通道，温州国家自主创新示范区培育科技领军企业数十家。 通过多维度推进策略，浙江在区域产业结构调整中取得突破，其以创新服务赋能实体经济、以特色集群构建产业生态的实践，为高质量发展提供了重要参考范式。

  2025-08-23

• 杭州推进无现金社会建设：从便民场景到普惠未来

  在移动支付深度渗透的杭州，无现金交易已成为城市生活的重要特征，覆盖零售、餐饮、交通等多个领域。推进无现金社会建设，不仅能提升市民生活便捷度，更能优化营商环境，助力招商引资，为城市数字化转型与高质量发展提供支撑。 一、无现金支付在杭州的普及现状与民生价值 作为移动互联网先发城市，杭州的无现金支付已形成广泛应用基础。商圈消费中，扫码支付覆盖超九成商户；公共交通领域，地铁、出租车等场景通过移动支付实现“秒级”结算；文旅服务方面，景区门票、影院购票等线上化率持续提升。这种支付方式的变革，直接减少了市民携带现金的不便，缩短了交易时间，让“一部手机走杭州”从概念变为日常。同时，无现金支付推动了商业服务效率提升，商户通过电子化对账降低财务管理成本，中小微企业也能借助移动支付工具更便捷地接入市场，激发经济活力。 二、当前杭州无现金社会建设的待突破场景 尽管无现金支付已融入主流生活，但在部分高频民生场景中仍存在覆盖缺口。公共交通领域，部分公交线路尚未全面支持移动支付，市民仍可能面临忘带零钱、自助购票设备不支持大额纸币的尴尬；农贸市场等传统商贸场景，老年摊主和消费者对现金交易的依赖度较高，移动支付终端覆盖率不足，且存在操作流程复杂等问题；医疗健康领域，挂号、缴费等环节的线上支付体验有待优化，部分医院仍需线下排队，未能充分发挥无现金支付的“少跑路”优势；保险服务中，传统线下办理模式仍占一定比例，保费缴纳、理赔结算等环节的电子化程度需进一步提升。 三、推进无现金社会的多重社会经济意义 无现金社会建设对城市发展具有多维度价值。从民生层面看，它能显著降低市民生活中的支付摩擦，尤其为年轻人、上班族等群体提供高效便捷的服务，让公共服务更贴近群众需求。从金融领域看，无现金支付有助于降低金融服务门槛，推动普惠金融发展，使偏远地区、低收入群体也能通过移动终端享受基础金融服务，缩小数字鸿沟。从社会治理角度，现金交易的减少可降低货币发行、流通、清点等管理成本，同时电子化交易的可追溯性，能为诚信体系建设提供数据支撑，助力识别和防范与现金相关的经济犯罪，维护市场秩序。 四、建设进程中面临的现实挑战 杭州在推进无现金社会过程中，仍需破解多重难题。数据共享方面，部分政府部门和公共服务机构的数据尚未完全打通，难以形成“一张网”式的支付服务体系，导致不同场景间支付流程衔接不畅。技术普惠方面，老年人群体对智能设备和移动支付的适应能力较弱，存在“不敢用”“不会用”的问题；偏远区域的网络基础设施和支付终端覆盖率不足，限制了无现金服务的触达范围。安全信任方面，部分市民对支付信息泄露、网络诈骗等风险存在顾虑，对无现金支付的安全性提出更高要求。此外，支付市场的多元竞争与规范发展也需进一步平衡，避免出现垄断或服务质量参差不齐的情况。 五、杭州深化无现金社会建设的路径建议 推动无现金社会建设，需从场景覆盖、技术创新、服务普惠等多方面协同发力。以“互联网+政务”为切入点，优先推进公共服务领域的无现金化改造，如社保缴费、公积金查询、政务办理等高频事项，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。针对公交、菜场等薄弱场景，加大移动支付终端部署力度，简化操作流程，开发适老化支付功能，如语音引导、大额字体界面等，帮助老年人跨越数字障碍。加强数据共享机制建设，打破部门间的数据壁垒，推动政务数据、金融数据、商业数据的安全有序共享，构建一体化支付服务平台。 六、无现金社会的未来趋势与杭州的引领角色 无现金社会是数字经济发展的必然趋势，杭州凭借良好的移动支付基础和数字化治理经验，有望在这一领域发挥引领作用。未来，随着生物识别、人工智能、区块链等技术的发展，无现金支付将向更安全、更智能的方向演进，如通过人脸识别、指纹支付提升便捷性，借助区块链技术增强交易透明度和可追溯性。杭州可依托数字经济优势，加快制定无现金社会建设的地方标准，规范支付服务市场秩序，同时加强与其他城市的经验交流，推动形成可复制、可推广的“杭州方案”，为全国无现金社会建设提供实践样本。 推进无现金社会建设是一项系统工程，需政府、企业、社会共同参与。杭州正以民生需求为导向，通过技术创新与场景优化，让无现金支付从“可选”变为“必需”，从“便捷”走向“普惠”，为城市高质量发展注入数字动力。

  2025-08-23

• 西湖区创新“双千”机制赋能招商引资优化营商环境

  近年来，西湖区深化“千名干部联企业、千家企业评部门”机制，通过政府服务供给侧改革精准破解企业发展梗阻，形成招商引资与营商环境的良性互动。该机制以干部下沉、企业评价、数字赋能为核心，打通政策落地“最后一公里”，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、机制创新构建服务新生态 面对企业需求多元化挑战，西湖区2023年系统性推出“双千”联动模式：千名机关骨干定向对接企业，开展“一对一”需求摸排与难题攻坚；同步建立企业反向评价体系，将70个职能部门服务效能纳入量化考核。这种双向互动机制打破传统单向管理模式，推动政府角色由管理者向服务者转型。例如某镇经济发展负责人全程代办辖区科技企业跨境投资备案手续，三个月内助力新项目投产，成为“贴身服务”典范。 二、企业评价倒逼政务服务升级 在年度评议中，政府部门需接受三大考验：一是限时述职，各部门“一把手”三分钟内需用数据与案例呈现服务实效；二是全域评分，企业通过电子表决器与线上二维码对全区单位进行满意度测评；三是结果联动，评价数据直接关联部门绩效考核。企业反馈触发多轮改革：针对人才服务诉求，推出“政策计算器”智能匹配补贴；针对融资堵点，设立“银企对接指数”动态跟踪信贷需求。数据显示，企业反映问题解决周期缩短60%，政策兑现效率提升45%。 三、数字平台重塑服务场景 “西湖助企码”集成四大功能模块： 1. “办事汇”归集全区32个行政审批网点实景导航与在线预审功能； 2. “政策汇”动态更新产业扶持、人才引进等7类政策图谱，通过AI解读生成企业专属申报方案； 3. “服务汇”实现社保迁移、外资备案等19项高频业务“零材料掌上办”； 4. “活动汇”联动云栖小镇等产业平台发布技术沙龙、融资路演等年度活动矩阵。平台日均服务企业超500家次，审批材料压减率达70%。 四、协同机制打通发展梗阻 区级企业发展服务中心创新“三色管理法”：简单问题（绿色）由联企干部48小时办结；跨部门问题（黄色）启动“联席会商制”；战略性问题（红色）由区委专班攻坚。如某物联网企业遭遇研发用地短缺，中心联动4个部门重组闲置厂房资源，同步导入市级产业化项目申报通道。中心成立以来召开协调会11场，推动144项重点诉求高效化解，其中产业链协同、跨境贸易等复杂问题解决率达98%。 五、服务矩阵激活产业生态 “1+N”活动体系持续释放机制红利：“科技八点半早餐会”促成产学研合作项目37个；“政银企峰会”创设科技信贷风险池，授信额度突破20亿元；“科创直投对接会”吸引12家头部基金设立区域子基金。这套组合拳使全区高新技术产业投资增速达24.7%，数字经济核心产业增加值占比提升至38%。 六、制度红利转化增长动能 “双千”机制通过服务重构产生三重效应：干部联企端建立“问题发现-分级处置-效果回溯”闭环，累计解决诉求3500余项；企业评价端形成“诉求输入-流程再造-标准制定”反馈链，推动“最多跑一次”改革向“一次不用跑”迭代；平台赋能端构建“数据融合-智能决策-生态协同”数字治理新模式。第三方评估显示，该机制使西湖区营商环境便利度排名跃升28位，企业投资意愿指数增长22个百分点。 随着改革纵深推进，“双千”机制正从单一服务工具进化为区域经济治理基础设施。其价值不仅体现在协调解决98%企业诉求的高效响应，更在于构建起“政府精准施策、企业深度参与、要素高效配置”的创新生态，为高质量发展提供制度性支点。在数字经济与实体经济深度融合的新赛道，这套机制将持续释放制度红利，驱动区域经济向创新链高端攀升。

  2025-08-22

• 余杭商贸增速领跑杭州 夜经济与数智消费成新引擎

  今年以来，余杭区通过招商引资与促消费政策双轮驱动，推动商贸经济实现跨越式增长。上半年社会消费品零售总额增速位居杭州市首位，夜间经济集聚区与数字化消费场景的创新布局成为关键支撑，为打造国际消费中心城市标杆区奠定基础。 一、节庆促销与政企联动激发消费潜力 余杭区紧抓元旦、五一等传统消费旺季，联动大型商超、汽车经销商及老字号企业开展主题促销。在杭州市首届数智消费嘉年华活动中，通过线上线下融合模式发放消费券，带动家电、餐饮等领域销售额显著提升。良渚街道西田城打造的"6号大街"夜间经济示范区，引入24小时书店、主题餐饮等业态，夜间客流环比增长超四成。 二、供应链优化与商业体系升级并行 全区推进第二批省级供应链创新试点，重点强化汽车、石油等支柱产业对零售额的贡献。通过编制"十四五"商业网点规划，统筹布局社区便民商圈与区域级商业中心。农产品供应链项目建设有效衔接产销环节，上半年生鲜类商品零售额同比增长28%。 三、数字化改革赋能商贸新生态 以未来科技城为核心，余杭区启动智慧商圈改造工程，计划建设3条沉浸式数字步行街。推动龙头企业开展"云仓储""智能导购"等技术应用，区块链溯源系统已覆盖60%重点商贸企业。在人工智能领域，试点无人便利店和AR虚拟试衣间等创新场景。 四、长效机制构建保障可持续发展 建立商务与统计部门数据共享平台，按月监测21类商品零售动态。针对企业开展统计申报专项培训，规范数据报送流程。下一步将出台首店经济扶持政策，吸引国际品牌区域总部入驻，预计年内新增商业面积超20万平方米。 当前余杭区正形成"节庆活动引流、数字技术赋能、供应链托底"的立体化消费促进体系，其经验已作为典型案例在浙江省内推广。随着亚运会配套项目的陆续投用，文旅消费与赛事经济有望成为新的增长极。

  2025-08-22

• 商擎达跨境工业互联网平台项目落户杭州空港经济区

  近日，总投资5.5亿元的商擎达跨境工业互联网平台项目正式签约落户杭州空港经济区，这是杭州空港经济区在数字经济与先进制造业融合领域招商引资的重要成果。项目将通过共建跨境工业互联网平台数据中心，整合物流、贸易、供应链、仓储等行业资源，助力杭州乃至浙江的商品跨境贸易发展及新材料产业转型升级。 一、项目定位：打造跨境工业互联网创新标杆 商擎达跨境工业互联网平台项目定位为以价值链为核心驱动的数字化产业服务平台，旨在通过工业互联网技术链接全球贸易与制造端，构建“制造-贸易-消费”一体化生态。作为杭州空港经济区重点引进的数字经济项目，其核心目标是依托区域交通枢纽优势与产业基础，打通跨境贸易全链条，推动新材料等产业向高端化、智能化转型，为长三角跨境工业互联网发展提供示范样本。 二、技术架构：以标识解析为基础的数字化底座 平台以国家标识解析平台及华峰标识解析二级节点建设为技术基础，深度融合区块链、大数据等新一代信息技术。通过标识解析技术，平台可实现跨境贸易商品从生产、仓储、物流到消费的全价值链追溯，确保商品信息的透明化与可信度；区块链技术的应用则为跨境交易提供了安全的信任机制，保障资金流、数据流的不可篡改；大数据分析能力则支持平台对消费端需求进行精准洞察，反向拉动制造端的智能化生产调整。 三、产业链整合：三链融合构建全链路闭环 依托华峰集团在新材料产业的雄厚实力与市场资源，平台全面整合国内外供应链、跨境贸易、进出口关务、海外零售等业务场景，重点推动资本链、物流链、数据链的深度融合。通过构建“订单—资金—物流”全链路闭环管理体系，平台实现了从订单需求生成、资金结算到物流配送的一体化数字化管理，有效降低跨境贸易中的沟通成本、时间成本与运营风险，提升产业链整体效率。 四、生态构建：链接全球市场与产业集群 平台以新型跨境电商模式为载体，着力打造新材料产业生态。在国际市场端，已与海外零售渠道、跨境电商平台等开展广泛合作，构建覆盖欧美等地区的销售网络；在国内市场端，计划全面链接杭州四季青服装市场、义乌小商品市场及萧山本地产业上下游工厂，推动区域产业集群与全球市场的精准对接。同时，平台通过“工业互联网+消费互联网+金融服务”的新制造模式，以品牌、订单、流量为耦合点，打通产销链，实现订单需求与制造能力的智能化无缝对接。 五、运营支撑：专业化团队与一体化服务 项目运营主体浙江商擎达电子商务有限公司作为华峰集团唯一的跨境工业互联网生态运营平台，组建了高水平的技术研发、平台运营及人才培训团队。团队聚焦新材料赋能工厂，以数字化运营为核心，一体化仓配服务为支点，推动线上线下融合，实现数字产品与数字用户的直连。通过提供从生产端数字化改造到消费端市场拓展的全流程服务，平台助力企业提升数字化转型能力，培育“匠心商品”，让全球消费者享受品质生活。 六、发展目标：五年内实现规模与质量双提升 根据规划，项目落地后五年内，将通过标识解析平台实现跨境贸易全价值链追溯体系的全面落地，商擎达工业互联网平台标识注册量、上下游企业覆盖数量将实现显著增长；建设期内，平台日均订单流量与成交总额有望达到预期规模。项目的实施将进一步强化杭州空港经济区在跨境贸易与数字经济领域的枢纽地位，为杭州乃至浙江的商品跨境贸易发展注入新动能，驱动新材料产业向高端化、国际化转型升级。

  2025-08-22

• 杭州医药港：构建千亿级生物医药创新发展核心引擎

  杭州正以“新药港”建设为战略支点，聚焦生物医药产业高质量发展，通过强化招商引资、优化产业布局、完善政策保障，全力打造国内领先的生物医药研发及产业化高地。作为杭州经济转型升级的重要抓手，“新药港”计划构建全产业链生态体系，目标实现千亿级产业规模，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、战略引领：从“两港”布局到产业升级 杭州早在2000年便提出“信息港”“新药港”协同发展战略，随着“信息港”建设取得显著成效，“新药港”成为推动产业结构优化的新重心。立足“后峰会、亚运会、现代化”重要发展时期，杭州将生物医药产业定位为城市经济“新一极”，确立“一核三园多点”空间布局——以钱塘区医药港小镇为核心，联动余杭、西湖、滨江等区域的特色产业园区，辐射全市多点创新平台，形成错位发展、协同互补的产业格局。这一布局旨在打破地域壁垒，促进创新资源高效整合，为产业规模化发展奠定基础。 二、政策赋能：构建全周期保障体系 为加速“新药港”建设，杭州市政府出台系列专项政策，形成覆盖研发、临床、生产、流通全链条的支持体系。通过设立生物医药产业发展专项资金，对创新药研发、临床试验、成果转化等环节给予重点扶持；优化审批流程，建立生物医药项目“绿色通道”，缩短新药上市周期；加强知识产权保护，完善专利导航和维权援助机制，激发企业创新活力。此外，杭州投资促进局专门成立生物医药产业招商专班，统筹规划、政策、项目、要素等资源，精准对接国内外优质项目，为产业引入注入源头活水。 三、平台支撑：打造创新要素集聚高地 杭州持续强化创新平台建设，为生物医药产业提供硬核支撑。在研发领域，建设一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心，聚焦基因工程、抗体药物、高端医疗器械等前沿方向；在临床转化方面，联动市内重点医院建设临床研究中心，推动“产学研医”深度融合，加速科研成果从实验室走向市场；在生产制造环节，高标准建设专业化产业园区，配备符合国际标准的GMP厂房、冷链物流、污水处理等基础设施，满足生物医药企业从孵化到规模化生产的全阶段需求。这些平台的搭建，有效降低了企业创新成本，提升了产业协同效率。 四、生态构建：培育全产业链发展沃土 杭州注重生物医药产业生态的系统性培育，推动产业链上下游协同发展。在主体培育上，既支持本土龙头企业做大做强，鼓励其加大研发投入、拓展国际市场，又通过孵化器、加速器等载体孵化初创企业，形成大中小企业融通发展的梯队；在要素保障上，完善人才、资金、土地等资源供给，实施生物医药人才引进专项计划，吸引海内外高端人才团队落户，同时引导社会资本设立生物医药产业基金，缓解企业融资难题；在配套服务上，发展专业的CRO（合同研究组织）、CMO（合同生产组织）、CDMO（合同研发生产组织）等第三方服务机构，构建“研发-临床-生产-服务”一体化产业生态，让企业专注于核心创新。 五、机遇叠加：迈向国际化产业高地 当前，生物医药产业已成为全球新一轮科技革命和产业变革的战略制高点。国家层面持续加大对生物医药产业的支持力度，重大新药创制等专项政策为产业发展提供“天时”；杭州作为长三角重要中心城市，拥有扎实的产业基础、丰富的科教资源和优越的营商环境，具备“地利”优势；随着人民健康意识提升，健康消费需求持续增长，叠加亚运会等国际赛事带来的城市国际化机遇，“人和”因素加速汇聚。在此背景下，杭州“新药港”正以开放姿态吸引全球创新资源，目标到2022年初步建成国内领先的生物医药研发及产业化高地，未来进一步向具有全球影响力的生物医药创新中心迈进，助力杭州从“江南旅游城市”蜕变为“独特韵味别样精彩的世界名城”。 六、产业集聚：龙头引领与集群效应凸显 经过多年发展，杭州生物医药产业已形成一定规模的企业集群。在创新药领域，一批企业聚焦肿瘤、自身免疫性疾病等重大疾病领域，开展原研药和生物类似药研发；在医疗器械领域，涵盖医学影像、体外诊断、植介入器械等细分方向，部分产品技术达到国际先进水平；在数字医疗领域，依托杭州数字经济优势，推动人工智能、大数据与医疗健康深度融合，开发智能诊疗、健康管理等创新应用。这些企业通过技术合作、供应链协同，形成相互支撑的产业网络，集群效应逐步显现，为“新药港”千亿目标提供坚实的市场主体支撑。 七、开放合作：融入全球创新网络 杭州“新药港”建设坚持开放发展理念，积极融入全球生物医药创新体系。通过举办国际生物医药产业峰会、学术论坛等活动，搭建国际交流合作平台，促进国内外企业、科研机构的技术交流与项目对接；支持本土企业与国际知名药企开展联合研发、技术授权等合作，提升国际化运营能力；鼓励企业参与国际多中心临床试验，推动创新药和医疗器械产品出海，拓展国际市场。同时，杭州积极引进海外高端研发机构、跨国公司地区总部和研发中心，吸引全球创新资源在“新药港”集聚，提升产业国际竞争力。 八、未来展望：健康产业助力城市高质量发展 随着“新药港”建设的深入推进，杭州生物医药产业将迎来更广阔的发展空间。未来，杭州将持续优化产业生态，强化创新驱动，推动生物医药与生命健康、数字经济深度融合，培育更多新增长点。通过打造千亿级生物医药产业集群，不仅能满足人民群众日益增长的健康需求，还将带动高端制造、现代服务等相关产业发展，为杭州经济高质量发展提供有力支撑。作为城市国际化的重要抓手，“新药港”将助力杭州在全球生物医药产业版图中占据重要地位，书写“创造美好”的新篇章。

  2025-08-22

• 萧山优化投资项目核准目录 提升招商引资服务效能

  为进一步深化“放管服”改革，萧山发布新修订的《政府核准的投资项目目录》，通过承接上级审批权限下放、优化审批流程等举措，提升投资管理服务水平，为区域招商引资和项目建设注入新动能。 一、承接多项审批权限下放，覆盖重点领域发展需求。萧山在此次目录调整中，新承接了上级下放的城市建设、社会事业、外商投资及境外投资等多个领域的审批管理事项。在城市建设领域，除跨区域、跨流域项目外，城市快速路、城乡供水设施、污水处理工程、城市地下综合管廊、垃圾焚烧处理、危险废物处置、医疗废物及放射性废物处置等项目，均改由萧山依据省级批准的专项规划直接核准；社会事业领域，除主题公园、国家级风景名胜区相关项目外，其余项目按隶属关系由萧山自行开展核准或备案管理，进一步满足民生服务设施建设需求。 二、审批流程全面优化，项目办理周期显著压缩。新目录对审批环节进行系统性精简，改变了以往企业需经区级发改部门逐级上报省、市发改委核准，再由区级转达批文的多级审批模式。符合条件的项目单位可直接向萧山办事服务中心发改基建窗口提交核准或备案申请，实现“一站式”办理，大幅减少中间流转环节，有效提升审批效率，为项目早落地、早建设创造有利条件。 三、外商及境外投资管理进一步规范，扩大地方自主权限。此次目录对外商投资和境外投资项目管理作出重要调整。在鼓励类外商投资项目方面，对于《外商投资产业指导目录》中明确需中方控股的项目，核准权限由原总投资1亿美元以下提升至10亿美元以下，改由萧山直接核准；境外投资领域，地方企业实施的中方投资额3000万美元以下的资源开发类项目、1000万美元以下的非资源开发类项目，均由萧山负责备案管理，进一步便利企业“走出去”参与国际合作。 四、强化窗口服务规范，确保政策落地见效。萧山办事服务中心发改基建窗口将严格依照新目录规定，完善内部工作流程，加强人员业务培训，确保下放权限“接得住、管得好”。窗口将通过优化服务指引、简化申报材料、压缩办理时限等措施，持续提升服务质量，切实为企业和群众提供高效、便捷的审批服务，推动投资管理改革红利充分释放。

  2025-08-22

• 余杭区强化人才战略 借力名企拓展海外引才新路径

  杭州余杭区始终将人才作为区域发展的核心驱动力，通过校地合作、名企联动、政策创新等多元举措，大力推进招商引资与招才引智深度融合，构建具有竞争力的人才发展生态。 一、人才战略成为区域发展核心引擎 杭州余杭区作为浙江信息经济和先进制造业的重要阵地，近年来聚焦电子信息、人工智能、智能制造、生物医药等新兴产业集群发展。在产业升级的关键阶段，人才的支撑作用愈发凸显。当地相关部门表示，尽管已引进和培育了大量人才，但人才占常住人口比例仍有提升空间，难以完全满足未来产业高质量发展的需求。因此，将创新驱动战略具体落实为人才战略，成为余杭区实现可持续发展的必然选择。 二、校地合作联盟构建人才培育新高地 为充分发挥高校在人才培养和科研创新中的源头作用，杭州余杭区积极联动省内外优质高等教育资源。通过与多所高校签订战略合作协议，共同组建校地合作联盟，建立常态化沟通机制，由区领导担任高校联系人，定期召开联盟会议，推动在人才联合培养、大学生实习实训、毕业生就业创业、科研成果转化等领域开展深度合作。目前，合作成果已逐步显现，包括与知名高校共建实验室、校区及产业学院等，为区域产业发展源源不断输送专业人才和技术支持。未来，余杭区还计划将合作范围扩展至全国更多顶尖高校，进一步拓宽人才供给渠道。 三、名企引领市场力量参与引才新格局 杭州余杭区创新引才模式，从政府主导的单一引才转向政府引导与市场参与相结合的多元引才机制，充分激发重点企业在招才引智中的主体作用。通过与龙头企业签订人才引进战略合作协议，支持企业建设高水平研究机构，吸引全球顶尖科技人才和创新团队。同时，授予多家区内重点企业及海外机构“海外引才驿站”称号，依托这些企业和机构在海外人才集聚地区的资源优势，搭建海外引才网络，精准引进符合产业需求的海外高层次人才和创新项目，形成“以企引才、以才促产”的良性循环。 四、政策体系优化提升人才发展保障力 为营造良好的人才发展环境，杭州余杭区于近年发布“10+X”人才新政，针对人才在创新创业过程中关注的居留落户、子女教育、医疗保障、人才住房、创业资助等关键环节，推出一系列精准化支持举措。通过完善人才服务体系，解决人才后顾之忧，增强人才对区域发展的认同感和归属感。政策实施以来，已吸引大量高校毕业生前来创新创业，为区域经济社会发展注入新的活力。未来，余杭区将持续优化人才政策，完善服务保障，努力打造人才集聚新高地。

  2025-08-22

• 浙启新章十一市携手奠基 重大工程擎画产业升级图

  新年伊始，浙江省以一场覆盖11市的集中开工仪式掀起扩大有效投资热潮，614个重大项目同步启动，总投资额达6652亿元。这场以"创新、协调、绿色、开放、共享"为指引的奠基行动，聚焦产业转型、交通升级、生态治理与民生改善，成为浙江省新起点上深化招商引资的关键引擎。 一、战略布局锚定发展动能 本次集中开工项目凸显浙江省重塑产业结构的决心。288个产业升级类项目占据总投资额的37.7%，重点覆盖数字经济核心产业、高端装备制造与生物医药等战略性领域。其中杭州滨江物联网产业园、宁波前湾新区集成电路基地等标杆性工程，旨在突破核心技术瓶颈。在交通领域，56个综合交通项目投资占比33.9%，杭州西站枢纽、甬舟铁路等工程将加速形成省内"1小时交通圈"。 二、绿色转型驱动区域协同 生态环保项目占比显著提升，87个城建与环境治理工程涵盖污水零直排、固废处理等工程，并联结28个"五水共治"水利项目。湖州南太湖水源地修复、丽水瓯江流域综合治理等项目，彰显生态屏障区域的发展新路径。127个社会事业项目则着力弥补公共服务短板，如温州瓯海三甲医院扩建、绍兴文化艺术中心建设等。 三、区域协调激发全域活力 各市差异化定位形成互补格局。舟山凭借15%的最高投资增速，重点布局波国际油品储运基地和绿色石化延伸产业链；金华聚焦12%增速的浙中科创走廊建设；湖州依托太湖科创带导入新能源项目。杭州、宁波双核引领90个与71个重大项目，而衢州、丽水等山区市通过抽水蓄能电站、生态产品价值实现机制项目探索低碳发展路径。 四、创新机制保障长效发展 项目推进采用"标准地+承诺制"审批改革，通过土地集约化利用指标引导企业提质增效。在资金保障方面，专项债与社会资本协同发力，如嘉兴高铁新城建设中引入基础设施REITs试点。舟山、台州等沿海城市探索自贸区跨境投融资便利化政策，吸引外资参与油气贸易枢纽建设。 五、民生基底托举共富愿景 涵盖老旧小区改造、保障性租赁住房的城建项目惠及全省50余万居民，其中温州、金华等外来人口密集区新增人才公寓超2万套。28个能源项目中，分布式光伏和海上风电占比达76%，舟山嵊泗海上风电将联动制氢产业，为渔村转型注入动能。衢州开化龙顶茶产业融合示范园等127个乡村振兴项目，形成"一县一链"特色经济矩阵。 这场覆盖全域的开工行动，以有效投资为支点撬动发展模式升级——产业项目瞄准全球价值链中高端，基建工程夯实长三角一体化基底，生态治理再造绿水青山竞争力，最终指向高质量发展建设共同富裕示范区的时代命题。浙江省以"开门红"之势，在实体经济主战场落子布局，为新一轮产业变革奠定基石。

  2025-08-22

• 浙江杭州纳入省级空间规划试点 助力区域协调发展

  2016年10月，《省级空间规划试点方案》正式公布，在海南、宁夏前期试点基础上，新增吉林、浙江、福建等多个省份开展试点。方案聚焦国土空间开发保护，通过“多规合一”优化空间布局，为区域招商引资和高质量发展提供规划引领，标志着我国空间规划体系改革进入新阶段。 一、试点范围扩容与基础条件。方案明确，试点省份选择综合考虑地方工作基础与区域特点。海南、宁夏作为首批试点，已在空间规划统筹方面积累经验；新增的吉林、浙江、福建、江西、河南、广西、贵州等省份，涵盖东中西部不同区域类型，既有东部沿海经济发达地区，也有中西部生态重点区域和农业主产区，有利于形成可复制的多样化试点经验。 二、试点核心任务与实施路径。方案提出，试点工作以主体功能区规划为基础，全面摸清国土空间本底条件。重点划定城镇、农业、生态三类空间，明确生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化开发强度管控与控制线落地。通过统筹各类空间性规划，编制统一的省级空间规划，破解以往规划重叠、冲突等问题，实现“多规合一”的规划协同机制。 三、试点工作的多重意义。作为《生态文明体制改革总体方案》确定的重大任务，省级空间规划试点对健全空间规划体系具有重要作用。一是理顺规划关系，精简规划数量，构建全国统 一、分级管理的空间规划体系；二是提升规划质量与实施效率，解决空间性规划突出问题；三是创新规划体制机制，服务“放管服”改革，降低规划领域制度性交易成本，为全国空间规划制度建设积累经验。 四、组织保障与推进要求。方案强调，各试点省份党委和政府需加强组织领导，建立工作机制，细化实施方案，确保试点扎实推进。国家层面成立由国家发展改革委牵头的部际协调机制，统筹解决试点中的重大问题，保障试点工作有序开展，为后续在全国范围内推广奠定基础。

  2025-08-22

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